今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”。让危险化学品和危险货物安全通关

★★

危险化学品和危险货物因其本身所固有的危险特性，对人类和环境存在较大的潜在危害，因此对危险化学品和危险货物加强安全管理和安全防范是非常重要的。危险化学品和危险货物在运输、储存、装卸等环节稍有不慎，极易引发重大事故。本篇主要向大家介绍进出口危险化学品和危险货物。

 
Q：危险货物和危险化学品有点分不清楚，能否分别介绍一下？

A：好的。先讲讲危险化学品。依照《危险化学品安全管理条例》，危险化学品指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、环境、设施具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危险化学品的用途广泛，如我们日常所见的汽油，不仅可以用作交通运输工具的动力燃料，还能在橡胶、油漆、制药等工业行业中用作溶剂。

A：再讲讲危险货物。根据《危险货物分类和品名编号》（GB6944）规定，危险货物是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性，在运输、储存、生产、经营、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染，因而需要特别防护的物质和物品。生活中常见的危险货物有烟花爆竹等。

Q：如何区分这两者呢？ 

A：在日常生活中，危险货物与危险化学品大部分是一致的，但部分危险化学品不属于危险货物，其主要原因是很多健康和环境的亚慢性危害（致癌性、生殖毒性等）未被危险货物分类标准所采纳，如硼酸等；部分危险货物不属于危险化学品的主要有以下情形：该货物属于危险物品，不属于化学物质，如汽车安全气囊；该货物运输条件特殊，如高温运输；该货物的危险性不在《全球化学品统一分类及标签制度》所列化学品的29个危险种类之中，如锂电池。

Q：那进出口危险化学品应当符合哪些要求？

A：根据《中华人民共和国进出口商品检验法》《危险化学品安全管理条例》以及《关于进出口危险化学品及其包装监管有关问题的公告》（海关总署公告2020年第129号）规定，海关对列入国家《危险化学品目录》（最新版）进出口危险化学品实施检验。各企业应依照相关规定提供材料，自觉接受海关监管。

A：进出口危险化学品应当符合有关国际公约、国际规则、条约、协议、议定书、备忘录等；海关总署以及原质检总局指定的技术规范、标准。进口产品还应符合我国国家技术规范的强制性要求；出口产品还应符合输入国家或者地区技术法规、标准。

Q：进出口危险化学品应如何申报呢？

A：对于进口危险化学品，在申报时，填报事项应包括危险类别、包装类别（散装产品除外）、联合国危险货物编号（UN编号）、联合国危险货物包装标记（包装UN标记）（散装产品除外）等，还应提供《进口危险化学品经营企业符合性声明》；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明；中文危险公示标签（散装产品除外）与中文安全数据单的样本。

A：对于出口危险化学品，在申报时，除了要提供《出口危险化学品生产企业符合性声明》之外，还需提供《出境货物运输包装性能检验结果单》（散装产品及国际规章豁免使用危险货物包装的除外）；危险特性分类鉴别报告；危险公示标签（散装产品除外）、安全数据单样本，如是外文样本，应提供对应的中文翻译件；对需要添加抑制剂或稳定剂的产品，应提供实际添加抑制剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。

A：特别提醒一下，若是用作食品、食品添加剂的进出口危险化学品，应符合食品安全相关规定。

Q：大家常说的“危包”是指危险货物包装吗？出口时有什么注意事项呢？

A：是的。依据《中华人民共和国进出口商品检验法》规定，为出口危险货物生产包装容器的企业，必须申请商检机构进行包装容器的性能鉴定。生产出口危险货物的企业，必须申请商检机构进行包装容器的使用鉴定。使用未经鉴定合格的包装容器的危险货物，不准出口。

A：海关对于出口危险货物包装的检验合格后，会签发《出境货物运输包装性能检验结果单》与《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。

 
海关查获的案例

案例1：黄埔海关在出口渠道查获了一批未申报的三甲胺溶液。三甲胺溶液能溶于水，有腐蚀性，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热即可剧烈燃烧、爆炸，属危险化学品。

案例2：黄埔海关在出口渠道中查获了一批伪报为“玩具”的罐装氦气。罐装氦气为《危险化学品目录》（2015版）列明的危险化学品。氦气是一种无色无味、化学性质极不活泼的惰性气体，但经高压压缩的罐装氦气具有危险性，存在爆炸、泄漏等风险。按照相关规定，企业应如实向海关申报，并提供相关的材料方可进出口。

案例3：黄埔海关在出口渠道查获了一批未申报的锂电池。锂电池可能因各种原因导致自燃、爆炸，属危险货物。按照相关规定，企业应如实向海关申报，接受海关的检验及监管后才能进出口。

★海关提醒：“管生产必须管安全”，遵守危险化学品和危险货物相关安全规定并如实向海关申报是进出口企业的责任和义务。人命关天，广大进出口企业应遵纪守法，落实安全生产主体责任，切不可心存侥幸，违法进出口危险化学品或危险货物。

云贸通以通关为核心，提供一站式跨境供应链服务、进出口货物清关、货代、仓储、金融、IT系统、危险货物及其配套服务，咨询热线:(021) 3538 2005。