10月29日上午,中山港外运码头出口拼箱货物装卸仓储专用区内,一批批出口散货正在进行称重、登记,其中无需海关查验的货物很快将完成拼箱装箱,按预定船期准时出口,标志着“先查验后装运”监管模式在中山口岸正式落地实施。
“出口散货种类多、单票数量少,拼箱的出口方式运费成本较低,是大部分物流公司的首选。目前每日出口集装箱中,有近10%为散货拼箱。”中山港海关监管三科科长朱友清介绍。在原有模式下,出口货物在海关监管作业场所外的仓库完成组货、拼箱,再以集装箱整柜运抵海关监管作业场所,存在掏箱难、查验找货难、重新装运难等问题。此外,一旦某批货物需要查验,同集装箱的其他货物需等查验完毕后才能再次一起装箱出口。
针对当前“痛点”,中山港海关优化出口拼箱货物监管流程,将查验环节前置,推行“先查验后装运”模式,出口拼箱货物以散货方式进入海关出口拼箱货物装卸仓储专用区内,被查验的货物单独完成查验,同一集装箱内的其他已放行货物同时装运,无需再“货等货”,提升出口效率。
佳能(中山)办公设备有限公司是一家主要经营办公设备的公司,每年有大量的打印机配件出口需求,“‘先查验后装运’监管模式不但帮助我们节约了掏箱成本,也降低了由于延误船期导致赔付的风险。”佳能(中山)办公设备有限公司负责人邹萍说。据码头公司统计,采用“先查验后装运”模式,每个集装箱可缩减时间成本2个小时,全年预计节省操作成本约48万元。
“为了保障该模式下出口商品既能管得住,又能通得快,前期我们主动和码头公司对接,科学规划监管场所用地布局,设置出口拼箱货物装卸储存专用区域,并结合‘先查验后装运’操作流程,制定配套监管措施,同步做好对货主、报关公司的政策解释工作,确保该模式顺利实施落地。”朱友清说。中山港海关立足口岸实际及地方经济发展需求,加强智慧口岸建设,在创新监管模式的同时,还积极探索空集装箱智能监管等路径,不断提升口岸通关便利化,优化营商环境,助推地方外贸发展 。
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