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目前实行的《海关认证企业标准》分为高级认证企业标准和一般认证企业标准,每类标准均包括通用标准和根据企业经营类别不同而制订的单项认证标准。AEO一般认证标准

比如,进出口货物收发货人申请一般认证时,需要执行的认证标准包括:一般认证通用标准+进出口货物收发货人单项标准

到目前为止,单项认证标准已经包含5种海关企业类型:报关企业、进出境快件运营人、进出口货物收发货人、跨境电子商务平台企业、外贸综合服务企业

认证标准具体包括4大类具体内容:内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全。

将在《细说AEO认证标准》系列中分门别类地详细为大家解说每一条认准标准以及在实际操作过程中需要注意的事项。

我们先来看一般认证通用标准的第一部分:内部控制。

 

内部控制标准包括:一、组织机构控制;二、进出口业务控制;三、内部审计控制;四、信息系统控制

 一、组织机构控制有两个方面的要求

01、海关业务培训

(1)建立海关法律法规等相关规定的内部培训制度并有效落实。

      关注点:

     1、建立制度文件

         a.企业内部培训制度的书面文件,需包含海关法律法规等相关规定的内容。

         b.关于海关业务培训的文件可以是关于海关单项业务培训制度的书面文件;也可以是企业综合性内部培训制度的书面文件,需要包含海关各单项业务培训的内容。

     2、海关业务培训书面文件涵盖要点

         a.负责海关业务内训的具体部门(岗位)、人员及职责分工、人数等。

         b.培训计划、方式、内容、频次、培训人员范围以及培训效果检查等。

     3、认证现场审核需提供资料

         企业海关业务培训开展情况应与企业制度规定相符,达到制度有效落实的要求,并符合本项标准要求。             ——基本原则 

         a.企业内部培训的历史记录(重认企业,自成为认证企业或者最近一次重认后每一年的培训记录)。

         b.针对海关的新政(近一年)进行培训的情况。

         c.企业在办理海关事务过程中以及在内部审计过程中发现的违法违规行为,进行问题分析和查找原因后,针对所涉及的海关法律法规进行培训的记录。

         d.培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等,应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料。

         e.海关审核人员随机了解员工参加内部业务培训情况,特别是从事进出口业务的员工。包括对海关法律法规、规章制度以及业务规范的了解及掌握情况。

(2)法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员应当每年参加1次以上海关法律法规等相关规定的内部培训,及时了解、掌握相关管理规定。

       关注点:

       1、建立制度文件

            a.制度文件中应体现法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员参与海关相关知识内训。

            b.法定代表人(负责人)不参与企业日常经营管理,可以授权其他人代理,并参加培训,同时需签署书面授权文件。

      2、相关人员参加内训书面文件涵盖要点

           a.上述人员参加培训的具体内容,包括培训次数、培训内容、培训时间、参加人员范围和培训考核等需在书面文件中体现。

           b.以上内容可以合并到第一项企业的内训制度及海关业务培训制度中去。

      3、认证现场审核需提供资料

          相关人员内训开展情况应与企业制度规定相符,达到制度有效落实的要求,并符合本项标准要求。                ——基本原则

          a.法定代表人(负责人)、负责关务的高级管理人员、关务负责人、负责贸易安全的高级管理人员的姓名、职务及职责分工书面资料。

          b.上述人员及法人(负责人)授权人参加培训的历史记录(重认企业自成为认证企业或者最近一次重认后每一年的培训记录)。

          c.培训记录可以为纸本文档、电子文档、系统记录、照片、视频等,应包括培训老师、日期、地点、参训人员、培训内容以及培训材料和考核记录等。

          d.海关审核人员会随机了解相关人员对于自身工作职责涉及的进出口业务和海关相关规定的了解、掌握情况。

02、内部组织架构

    指定高级管理人员负责关务

    关注点:

    a.提供企业高级管理人员的名单、职责分工的书面文件,书面文件中应明确指定某位高级管理人员负责关务。

    b.企业高级管理人员的姓名、职位、职责分工等相关情况的书面文件。

    c.负责关务的高级管理人员的具体姓名、职位的书面文件。

    d.企业关务部门(岗位)的整体架构、业务范围、管理人员和业务人员及职责分工、内部管理和业务运行等的书面文件。

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