11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，包括东盟10国+5国（中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰），涵盖全球30%以上人口、GDP、贸易和投资的最大自贸区诞生，参与国之间超过90%货物贸易将实现零关税。

*那么，什么是RCEP?
*签署RCEP对中国、对世界有什么影响？
*将如何影响我们的生活？
*对于投资者来说，这其中又隐含哪些投资机会？

一起来看看，2020中国关务发展大会暨太湖关务节——“数字供应链与智能通关”论坛，行业大咖，如何为你正确解读RCEP？

（德勤总监王运革就《剖析RCEP带来的全球最大贸易区》进行解读）

首先RCEP从整体上来看，我们可以用高大尚三个字来概括。高：说明它的包容度高。协议它所涵盖的成员国既有发达国家澳大利亚、日本，也有发展中国家，还有最不发达的向老挝、柬埔寨。所以像这样的一个高度包容的成员国能走到一起签署贸易协议，我觉得这要高体现在这方面。大：它的体量是全球最大的，三个接近30%，大家耳熟能详，一个是人口规模，第二个是GDP的规模，第三个是贸易的总量。上：指上了一个台阶，比如说中国在 RCEP整个的协议下面，实际上对中国有很多有突破的地方，比如说中日首次达成了关税减到一半，这是历史上的。还有在整个自贸区的建设当中，在所有的自贸协定当中，中国也首次被投资贸易用负面清单的行为进行管理。当然目前还没有完全到位，还需要时间的过渡。我觉得这个是 RCEP给我们带来的整体感觉，我想这一块的内容大家非常熟悉，用高大上三个字概括。

那么接下来我们就来看协议签订到底他的意义在哪里？第一，从全球的角度RCEP可以说在当前的国际贸易树立了一个典范，在RCEP签署了之后，很多专家学者都判定协议将带来国际经济贸易格局的非常大的变化。从区域内部的成员国来看，实际上这个协议是由东盟发起的，在协议签署之前，东盟和所有的成员国之间都有相应的自贸区协定。现在这个协定应该是整个东盟10+1贸易协定的整合，这一整一升级，所有的规则统一，而且市场的准入门槛更加低，对整个区域的贸易、政治影响巨大，从我国这个层面来看，协议它不仅仅是一份简单的自贸协议，实际上它是我们国家整个自贸区国家战略当中，很多学者认为是一个里程碑，还有在整个的制定的过程当中，也体现了我们国家一带一路建设的需要是它的重要组成部分。

当然大家现在也会热议，这个协议签订了对于中日韩一个自贸协定的签署，这个协议的签订对后续的这些协议的进一步走势有很大的影响，它的意义可以从三个维度考虑，协议的主要内容包括20个章节，还有三个附件，4个附表，这么多内容，涵盖的范围非常宽，包括货物贸易，包括服务贸易，也包括投资贸易，涉及的领域非常的广泛，而且与时俱进，把现在大家关注的数字经济、电子商务都涵盖在里面，在整个的这些规则当中，协议所确定的原则和内容当中，我想我们大家更关注，更聚焦的要我们就来看货物贸易这一块，它所带来的影响有哪些？我们应该注意点什么？从货物贸易上来讲，最大的影响关税减让，都知道这个协议关税减让的幅度差不多是90%，协议生效之后，有的是立刻就降税，还有一部分是通过10年或者20年的过程关税下调。关税减让对我们做通关做贸易的人，绝对是长期的一个利好，因为它有一个时间的跨度。

在考虑关税减让的时候，我想我们至少要关注三个重点，第一个重点，RCCP签署了之后，生了之后，各个成员国之间彼此的关税减让是统一的吗，答案是否定的，因为在协议谈判过程当中，关税减让是两个国家之间或者两个成员之间进行拟定的，以中国为例，中国给东盟的关税减给日本的减量，给澳大利亚的减量，新西兰的减量，韩国的减量是各不相同。所以我觉得这一点大家应该关注到，并不是说关税减让大家都一样，所有的范围是一样的，减税的幅度是一样的，实施的时间是一样的。还有一点，在定关税减让的时候，各国都用到自己国家的税则。税则的代码也是不一样的，大多数国家包括中国在内都是8倍编码，比如说中国、澳大利亚、新西兰，这个都是8类编码的。而日本是9位编码的，韩国10位，所以这其中的差异非常大。那么这个就给我们提出了一个管理上的要点。

第二个问题，RCEP真正生效了之后，是不是我从成员国进口的产品享受的协定税率就是最大值关税优惠，答案未必。为什么这么讲？因为RCEP签署还有其他的自贸协定，比如说还有中国，以中国的例子来，我们已经进入韩国做比较，中韩之间除了RCEP的协议之外，还有中韩自贸区协定，实施有还有亚太贸易企业协定，这些协定已经实施了10年，这些协议的关税减让经过一段时间的运行之后，基本上都是达到了当初的承诺，那么这个就带来一个什么问题？

RCEP生效后，你用RCEP的协定税率进口，实际上享受到的未必是最大的。你要把协议之间不同的协议之间，他们的关税优惠比较，问题来了。那么比如说我从韩国进口一个产品，我能不能进口？到申报的时候我再说，我想享受哪一个优惠，我看哪个低我享受享受哪个。不行，因为如果想协定税率一定要有原产地的证书或者声明，证书和声明，你开具的是亚太的原产地证书，最后你只能享受亚太自贸协定，这里还有另外一个非常值得关注的点，中国和日本是首次达成关税减让。所以当RCEP生效之后，中国和日本从都进口的话，那么你享受到关税，将来我们和日本的当然现在大家也看到了，车好像也有减速，减税能不能收到效益？

还有最后一个关于关税减量的问题，也就是说如果我在RCEP生效之后，我是用RCEP的协定税率来享受优惠关税，可能和我们国家的最贵国税率相比，他比最贵国税率要高，因为大家签署协议的时候，税率的降税的税率基准是以2014年的税则变化，2014年税则到现在6年之间，中国有主所以在18年的那么主动降税之后，现在汽车的进口关税已经是15%，那么你们可以看我们给 RCEP成员国有汽车降税的生效，这个是相等的情况，还有更低的，其实现在有很多协定，税率要低，这个时候怎么办？也有规定，企业可以自主选，你想选择最低的税率，就可以申请，而且这个是最有障的保证，就是当最惠国税率的协定税率还要跌的时候，可以优先适用，优先使用最多。我想关于大家非常关注的关税减让，这三个问题对于以后真正是有帮助的。那么怎么样才能够真正的享受到优惠税率，就涉及到原产地的认定或者说原产货物的认定。那么在原产地的认定当中，我觉得也应该关注几个点。那么第一个点就原产地在认定的时候有三个标准，第一个是完全获得标准，第二个是完全由区内的成员国的原材料生产的产品。第三个叫实质性改变的标准，包括税则改变标准，区域价值增值的标准。还有一个特定加工工序的标准，那么这些标准其实在每一个自贸协定当中都会有很大的差异，但是在RCEP整个的协议体系当中，这些标准这就被我们今后用 RCEP成员国之间开展贸易扫清了障碍。

（德勤合作人张晓洁就《剖析RCEP带来的全球最大贸易区》进行解读）

其实RCEP签订之后，其实德勤自己也在一起讨论优惠体现在什么地方？具体的企业要怎么样去做，才能确保享受优惠。

我们要综合的看，一方面就是税率降低,对企业的管理来说是特别有利的。另外一个我们把关税降税和投资，还有电商结合在一起，再结合我们中国的双循环的角度，今年天猫宣布今年天猫进驻品牌国际品牌增长了300%多。可以看到，不管是国外的品牌进来，还是中国的品牌出去，充分运用不同的商业模式和投资，是一个很好的方式。对企业来说具体可以做什么？其实有几点，我们从宏观到具体，那么一方面，其实在重整这个区域内供应链，这是一个机会，但这个如果我们大家是做供应链的，知道这个没那么简单，另一方面我们要充分考虑关税的影响，在每一个地方把它的加工工艺分开，第一要满足原产地，第二的要看他对税则会不会有变化，其实这也涉及到企业它价值链的重新转移，涉及到在每个地方所得税的税率怎么定义，是不是要去通过特许权使用费等方法来实现利润转移？其实对海关的计算也会有影响，这是需要通盘考虑。企业也可以利用国内的自贸区，海南等新兴的区域来进行灵活的布局。另一方面，其实是需要结合我们今天的数字化供应链，如果是一个企业，它涉及到多个区域去运作，产品特别多，他靠人力，其实在一定程度上需要用一个自动化的工具去管控它的主数据，就是主数据以产品为例，怎么样才能更好的去利用这个税率。

另外一面规则更统一，包括在贸易便利化下面，也会进一步推送，大家去申请预裁定，对价格税号去做一些确定，包括出口商声明，其实以前在中国和澳洲的自贸协定里面，也有其它的前提条件，企业需要有AEO的资质，企业也需要提升自己，来享受便利。

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