为保障加工贸易产业链供应链稳定， 助力企业融入双循环， 转型升级向高质量发展， 海关总署出台了一系列加工贸易优惠政策及便利化措施， 促进加工贸易高质量发展。

 
一、企业集团加工贸易监管改革：不作价设备可在成员企业间调配使用；符合串换条件的料件可由企业自行处置；成员企业之间开展外发加工业务无需备案，全工序外发加工免予提供担保。

二、以企业为单元监管模式：企业可根据自身生产周期自主选择确定单耗申报时点、 合理确定核销周期；在核销周期内， 企业可以采用自主核报、年度申报等申报方式， 向海关办理核销手续。

 
三、手册设立（变更）取消备案资料库申报：无需事先建立并申报备案资料库，直接报送手册设立（变更）数据。

 
四、账册设立（变更）取消商品归并关系申报：不在申报归并关系，企业内部管理商品与电子底账之间不是一一对应的，归并关系由企业自行留存备查。

 
五、外发加工取消，外发加工收发货登记：企业自行留存外发加工实际收发货记录，仅保留《外发加工申报表》作为海关监管作业单证。

 
六、深加工结转，不再事前审核：取消《深加工结转申报表》， 企业通过保税核注清单申报深加工结转， 明确深加工结转保税核注清单的集中申报规则；取消收发货登记，由企业自行留存深加工结转收发货记录备查。

 
七、简化余料结转模式，并取消预料结转风险担保金：不再向海关申报《余料结转申报表》， 企业在规定的时间内向海关通过申报余料结转保税核注清单办理余料结转业务。取消企业办理余料结转手续需提供担保的相关规定。

 
八、内销征税取消《内销征税联系单》：企业内销保税货物， 不需要申报《内销征税联系单》， 可直接通过申报保税核注清单生成内销征税报关单， 并办理征税手续。

 
九、放宽内销申报，纳税办理时限：对符合条件按月办理内销申报纳税手续的加工贸易企业， 在不超过手册有效期或账册核销截止日期的前提下，纳税申报手续由原先每月15日前申报放宽为最迟可在季度结束后15 天内完成， 但不得跨年申报。

 
十、简化不作价设备，解除监管流程：企业可申报保税核注清单办理设备解除监管手续， 并根据规范申报要求上传随附单证。核注清单审核通过后， 企业可根据需要自行打印解除监管证明。

 
十一、低值辅料，纳入保税料件统一管理：将低值辅料纳入加工贸易手账册料将低值辅料纳入加工贸易手账册料---申报和管理， 适用加工贸易禁止类、 限制类商品目录等相关管理政策。

 
十二、临时延长手（账）册核销期限：加工贸易企业按照各级政府要求，延迟复工造成手（账）册超过有效期（核销周期）的， 可办理手（账）册延期手续， 企业事后补充提交有关材料。加工贸易手（账）册项下深加工结转、 内销征税等各类申报业务超过规定时限的，可延期办理相关手续。

 
十三、临时免征收内销征税缓税利息：自 2020 年 4 月 15 日至2020 年12 月 31日（以企业内销申报时间为准）， 对企业内销加工贸易货物的， 暂免征收内销征税缓税利息。

 
十四、推广边角料内销网上公开拍卖：加工贸易企业可通过加工贸易边角废料内销网络交易系统进行加工贸易边角废料内销网上公开拍卖。

 
十五、扩大内销选择性，征收关税政策试点：内销选择性征收关税政策试点扩大到所有综合保税区。

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