通关便利化改革是海关管理部门近年来服务企业、推动经济发展的重要举措。全国政协委员高融昆表示，通关便利化是贸易自由化、便利化的重要组成部分，去年海关部门全力加快通关便利化改革，进出口货物整体通关时间大幅压缩。

高融昆表示，2020年9月，海关总署提出了56条稳外贸稳外资措施，不断提升通关便利化水平，畅通国内国际双循环。主要落实了四个方面改革措施：

 
一是持续优化口岸营商环境。海关全面推进“提前申报” “两步申报”“两段准入”“货主可不到场”查验等便利化措施，提高通关效率。去年12月，全国进口、出口整体通关时间分别为34.91小时和1.78小时，较2017年分别压缩了64.2%和 85.5%。

二是进一步降低企业成本。大力推广关税保证保险试点，累计3509家企业参与，担保税款3776亿元，其中中小型企业占比近 80%，有效缓解企业尤其是中小企业资金压力。

三是促进新型贸易业态发展。全面推广跨境电商出口商品退货监管措施，开展跨境电商企业对企业（B2B）出口试点。鼓励中西部、东北等地开展市场采购贸易试点。2020年，我国跨境电商进出口市场采购出口分别增长了31.1%和25.2%，成为稳外贸的重要力量。

四是打造对外开放新高地。大力支持海南自由贸易港、洋山特殊综合保税区建设，2020年7月1日至12月31日，海关共监管离岛免税销售金额 199.9亿元，同比增长191.6%。加大自贸试验区海关监管制度创新和复制推广力度，推进全球维修和再制造业务在综合保税区内全面实施。2020年，全国综合保税区进出口3.43万亿元，增长了17.4%，比外贸整体增速高15.5个百分点。

“我们还通过科技手段进一步提升通关便利化程度。”高融昆说，“上海关区自2020年8月10日率先实施原产地证书智能审核。截至目前，上海海关已在该模式下完成签发证书10万余份，关区近万家外贸企业已享受到原产地证书‘秒级审签’的便利”。

高融昆表示，原产地证书智能审核通过建立科学有效的审单规则库，改变了之前人工逐单审核的模式，有效减少签证人员人为审核差异问题，同时也大幅减少企业的审核等待时间，企业出口签证的便利性得到极大提升。

高融昆说，“全国正在开展新一轮跨境贸易便利化专项行动，持续优化跨境贸易营商环境，助力高水平开放高质量发展。对于下一步通关便利化改革，高融昆建议，大力推动船公司、码头公司、船代、货代、报关代理等中介服务专业化、市场化、规范化、法治化，提升质量、降低收费；大力推进数字化、智能化转型，提升效率，进一步增强企业获得感”。

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