政策解读：关于防止西班牙绵羊痘和山羊痘传入我国的公告

2022年9月22日，西班牙向世界动物卫生组织（WOAH）紧急报告1起绵羊痘和山羊痘疫情。为保护我国畜牧业安全，防止该疫情传入，9月30日，海关总署与农业农村部联合发布《关于防止西班牙绵羊痘和山羊痘传入我国的公告》（海关总署公告2022年第93号），禁止西班牙的绵羊、山羊及其产品入境，自公告发布之日起实施。

 
一、●什么是绵羊痘和山羊痘●

羊痘又名羊天花（variola ovina）或羊出花，包括绵羊痘（Sheep pox）和山羊痘（Goat pox），是由痘病毒科山羊痘病毒属的绵羊痘病毒（sheep pox virus）、山羊痘病毒（Goat pox virus）引起的绵羊和山羊的急性、热性、接触性传染病，也可以通过皮肤伤口感染人。

世界动物卫生组织（WOAH）将其列为必须通报的动物疫病，《中华人民共和国进境动物检疫疫病名录》将其列为一类动物传染病。

 
二、●病原学特征●

绵羊痘病毒和山羊痘病毒均为痘病毒科山羊痘病毒属的成员，为双股DNA病毒，有囊膜，呈椭圆形，大量存在于病羊皮肤和黏膜的脓疱及痂皮内，以及鼻黏膜的分泌物中。

该病毒对热的抵抗力差，在55℃、20min或37℃、24h条件下可被灭活；但对寒冷和干燥的抵抗力强，在毛中保持活力达2个月以上，冻干后可保存3个月以上，在开放羊栏中达6个月。

 
三、●临床症状●

临床上一般分为典型症状和非典型症状。

典型症状初期表现为皮肤上出现红色或紫红色的小丘疹，质地坚硬；到中期扩大为顶端扁平的水疱；后期发展成出血性脓疱，整个过程伴随体温升高、食欲减退、局部肿痛症状。

怀孕母羊易发生流产、死胎现象；羔羊一般症状偏重，常伴有继发肺炎和肠炎，出现败血症或肠毒败血症而最终死亡。

 
四、●流行病学●

1、潜伏时长

该病的潜伏期平均为6—8天，短的2—3天，天冷时长达158—200天，世界动物卫生组织规定为21天。

2、易感动物

自然情况下，绵羊痘只能感染绵羊，山羊痘只能感染山羊，绵羊和山羊不能相互传染。一般而言，细毛羊、羔羊最易感染，发病率和死亡率最高。

3、传染途径

可通过呼吸道感染，也可经皮肤及黏膜损伤感染。病羊是该病的主要传染源，也可通过被污染的饲养管理人员、皮毛产品、垫草、饲料及吸血昆虫等进行传播。

4、流行特点

该病没有明显的季节性，一年四季均可发病，我国在冬春季节发病较多。在气候严寒、霜冻、雨雪、饲养管理不当等情况下会促进发病和加重病情。

 
五、●防制措施●

1、严格疫情处置

病羊是该病的主要传染源，发生疫情后要对病死羊、扑杀羊、剖检羊及其产品进行销毁。对病羊的排泄物和被污染过及可能被污染过的剩余饲料、污水、垫草料、粪便等进行无害化处理。

2、加强饲养管理

引种时，进行3周以上的隔离检疫，确认健康后方可混群饲养；动物进场后，确保羊舍环境卫生，保持适当通风，减少空气中有害气体浓度。

3、提高抗病能力

免疫接种能有效避免此病的发生，疫苗保护期为1年，因此，在受羊痘威胁的地区或羊痘流行地区，羊群可每年免疫注射羊痘疫苗，提高动物抗病能力。

 
六、●海关防止境外疫情传入我国采取的措施●

1.禁止直接或间接从西班牙输入绵羊、山羊及其相关产品（源于绵羊或山羊未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品）。

2.禁止寄递或携带来自西班牙的绵羊、山羊及其相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。

3.来自西班牙的进境航空器、船舶和铁路列车等运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等，一律在海关的监督下作除害处理，不得擅自抛弃。

4.对边防等部门截获的非法入境的来自西班牙的绵羊、山羊及其相关产品，一律在海关的监督下作销毁处理。

5.凡违反上述规定者，由海关依照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

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